В 2023 год с новыми формами сертификатов и деклараций ЕАЭС. Изменения в порядке ведения Единого реестра сертификатов и деклараций
23 января 2023 года Академия РОСТЕСТ провела прямой эфир «В 2023 год с новыми формами сертификатов и деклараций ЕАЭС. Изменения в порядке ведения Единого реестра сертификатов и деклараций».
Спикер мероприятия Юлия Васильцюн, руководитель службы внутреннего комплаенса, рассказала:
— Что такое QR-код на бланке сертификата (декларации) и что изменится?
— Можно ли будет официально заменить сертификат соответствия во ФГИС?
— Какие сведения нужно будет вносить в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС и насколько это критично для российских заявителей?
Изменения в формах сертификатов, деклараций
Действие QR-кода деклараций и сертификатов в разных странах ЕАЭС
Нормативные акты и законы в РФ максимально адаптированы к требованиям ЕАЭС в 2023 году, и часть нововведений уже активно используется в нашей стране и некоторых других странах-участницах:
— QR-код наносится на декларации автоматически при выгрузке печатной версии из ФГИС для тех, кто регистрирует декларации о соответствии в России;
— в Казахстане подобный формат также разработан и успешно внедрен;
— Беларусь прямо применяет документы ЕАЭС, поэтому на бланках деклараций QR-код появится после вступления соответствующих изменений в силу.
QR-код, указанный на бланке сертификата или декларации, оформленных в России, при его чтении с помощью приложений для чтения перенаправляет на соответствующую запись в Едином реестре сертификатов и деклараций.
Распространение действия декларации или сертификата на продукцию, выпущенную до даты выдачи (оформления) декларации (сертификата)
Изменится порядок предоставления информации о распространении декларации или сертификата на серийно выпускаемую продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, с указанием сведений о дате изготовления таких образцов (проб) продукции.
Ранее сведения подтверждались актом отбора образцов при запросе таможенных органов. С момента вступления в силу изменений, внесенных в решение Коллегии ЕЭК № 127 от 26 сентября 2017 года, потребуется в самом сертификате указывать, что данный документ распространяется на серийно выпускаемую продукцию с указанием даты изготовления отобранных образцов.
Договор уполномоченного изготовителем лица
В сертификате потребуется указывать сведения о номере договора с уполномоченным изготовителем лицом (УИЛ), несущим ответственность за обеспечение соответствия качества поставляемой продукции на территории Союза. Мы склонны связывать эти изменения с уже ранее освещенными нами нововведениями об обязательной регистрации в реестре УИЛ. Подробнее прочитать об этом можно по ссылке.
Можно ли будет официально заменить сертификат соответствия во ФГИС?
Замена сертификатов и деклараций будет осуществляться в соответствии с типовыми схемами оценки соответствия, что уравняет права заявителей по замене деклараций и сертификатов соответствия ЕАЭС.
Следует помнить, что эти изменения вступят в силу в момент вступления в силу изменений решения ЕЭК № 127. На данном этапе функция замены не работает.
Какие сведения нужно будет вносить в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС и насколько это критично для российских заявителей?
Проектом решения Коллегии ЕЭК «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. № 127 «О Порядке формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии» предусмотрено внесение дополнительных сведений в единый реестр:
— об УНП/GLN (уникальном номере предприятия / Global Location Number, глобальном номере расположения) (при наличии, по выбору заявителя);
— о глобальном идентификационном номере торговой единицы (GTIN) (при наличии, по выбору заявителя);
— о проведении инспекционного контроля за сертифицируемой продукцией в случае, если проведение инспекционного контроля предусмотрено схемой, техническим регламентом, с реквизитами соответствующих документов о проведении инспекционного контроля.
В России эти правила уже применяются (Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1856 «О Порядке формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии», постановление Правительства РФ от 19.06.2021 № 936), но для других стран — участниц ЕАЭС это станет нововведением.
Риски и средства их преодоления
Точность и достоверность сведений по обновленным требованиям к форме
Если сведения о сертификате или декларации в самой форме указаны неверно (форма не соответствует предъявленным обновленным требованиям), такой документ может быть признан недействительным по решению контрольного (надзорного) органа. Таким образом, производитель (заявитель), уделивший все внимание качеству продукции и ее соответствию требованиям, но совершивший формальную ошибку в документах, несет риски отзыва продукции, возникновения убытков, административной ответственности.
Инструменты снижения риска
— Проверяйте разрешительные документы на приобретаемую у поставщиков продукцию, включая протоколы испытаний, с участием компетентной третьей стороны.
— При самостоятельном декларировании обращайтесь к компетентной третьей стороне для корректной идентификации продукции, составления правильной программы испытаний, правильного заполнения формы декларации.
— Проанализируйте свои разрешительные документы, при обнаружении критичных ошибок в оформлении прекратите их действие, проведите оценку соответствия продукции снова.
Мы часто сталкиваемся с тем, что при самостоятельном направлении образцов на испытания и (или) самостоятельном оформлении деклараций заявители получают некорректно составленную программу лабораторных испытаний, отсутствие критичных показателей в протоколах испытаний, неверно отобранное количество образцов для испытаний. Поэтому призываем заявителей быть предельно внимательными к предоставляемым документам.
Обращайтесь в Академию РОСТЕСТ, эксперты подскажут, какие сведения требуется указать в обязательном порядке, проверят соответствие данных новому формату, определят правильность проведения лабораторных испытаний, составят корректную программу испытаний.
Следите за нашими новостями на сайте и в телеграм-канале, где мы публикуем актуальные данные об изменениях в нормативных документах Таможенного союза. Мы держим руку на пульсе и всегда готовы предложить верное решение нашим клиентам и партнерам.
Фото предоставлено фотобанком "Лори".