Порядок регистрации деклараций о соответствии

10 ноября мы провели вебинар на злободневную тему «Порядок регистрации деклараций о соответствии. Приказ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ №478 от 31.07.2020 г. Актуальная информация. Практические рекомендации».

В рамках «регуляторной гильотины» с 01 января 2021 года отменяют действие Приказа Минэкономразвития РФ от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» и Приказа Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2014 г. № 752 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия».

На замену этим документам утвержден Приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. № 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений», который вступает в силу 01 января 2021 года.

Приказ устанавливает новый Порядок регистрации деклараций о соответствии и Порядок формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, а также предоставления содержащихся в указанном реестре сведений.

Вебинар был посвящен анализу Приказа и обсуждению возможных эффектов и последствий его применения для бизнеса.

Мероприятие проводили:

- Медников Алексей Анатольевич, генеральный директор АО «РОСТЕСТ»;

- Мощенская Нина Владимировна, заместитель генерального директора по оценке соответствия АО «РОСТЕСТ»;

- Нечаева Елена Борисовна, заместитель руководителя органа по сертификации «РОСТЕСТ-Москва» по направлению пищевой продукции;

– Богомолова Ирина Александровна, заместитель начальника отдела по работе с заказчиками АО «РОСТЕСТ»..

Ведущие вебинара подробно рассказали, какие декларации разрешает регистрировать Приказ, где они будут регистрироваться и как. Так, регистрироваться будут декларации на соответствие требованиям технических регламентов ТС/ЕАЭС, технических регламентов РФ, документы по Единому перечню продукции (Постановление Правительства РФ № 982), документы в соответствии с Единым перечнем продукции ЕАЭС (решение КТС № 620). Регистрация будет производиться, как и сейчас, через Федеральную государственную информационную систему Росаккредитации, но теперь за регистрацию деклараций и передачу сведений в Единый реестр, будет взиматься плата.

Далее спикеры провели подробное сравнение действующего и нового порядка регистрации деклараций о соответствии, рассмотрели, кто вправе теперь зарегистрировать декларацию, рассказали о необходимых для регистрации документах и сведениях, о способах подачи документов, о всех важных моментах в составлении заявления, которое необходимо для регистрации,  о протоколах испытаний, о количестве образцов для испытаний. Также разобрали вопрос о перевыпуске деклараций в соответствии с новым порядком, проанализировали условия принятия декларации без предоставления документов и сведений, основания для отказа в регистрации декларации и многие другие важные аспекты, которые появятся с 1 января в процессе декларирования.

Ведущие перечислили и основные нарушения, которые заявители допускают при декларировании. В их числе:

- некорректная идентификация продукции;

- неправильно подобранные стандарты / отмененные стандарты;

- некорректная техническая документация на продукцию;

- недостаточность проверяемых показателей безопасности;

- неприменимость нормативных значений к данному объекту;

- использование некорректных методов и условий проведения испытаний;

- некорректность оформления результатов испытаний;

- некорректность при выборе типового образца для испытаний;

- некорректный объем выборки;

- и т.д.

Результаты опроса, который провели сотрудники РОСТЕСТа, показывают, что только 3% из опрошенных нами заявителей готовы к самостоятельному декларированию. Остальные испытывают те или иные трудности, возникает ряд проблем и вопросов, например, как быть в той или иной ситуации, с чего начать процесс декларирования и т.д.

Именно поэтому РОСТЕСТ разработал для своих клиентов новую услугу под названием «Комплаенс».

Мы предлагаем услугу «Комплаенс» различных вариантов или уровней. Начальный уровень представляет собой анализ соблюдения норм и подготовку отчета о соответствии продукции установленным требованиям. Результатом всей работы на этом уровне будет отчет о соответствии продукции с подписью эксперта. Он послужит прекрасным дополнением к сформированной доказательной базе, которая позволит сделать регистрацию декларации обоснованной и легитимной.     

Следующий уровень услуги «Комплаенс» - это анализ соблюдения норм и подготовка отчета о соответствии процесса установленным требованиям (с учетом требований схем декларирования 1д, 3д, 5д, 6д) по проведению производственного контроля.

Результатом проведенных работ станет отчет о соответствии процесса, включающий, в том числе, обязательные требования к продукции. Ввиду того, что в январе 2021 года вступает в силу 248 федеральный закон «О надзоре…», который вводит риск-ориентированный подход по отношению к объектам надзора и участникам рынка, каждой компании будет присвоен свой уровень риска, и в зависимости от него будут применяться те или иные меры воздействия, как то надзорные и профилактические мероприятия. Под профилактикой риска со стороны субъекта надзора может рассматриваться, в том числе, независимая оценка соблюдения норм (Комплаенс) аккредитованными органами, добровольная сертификация и прочее. Оценка независимой стороной (Комплаенс), позволит провести оценку процессов и получить заключение, что, в свою очередь, позволит выявить несоответствия и заблаговременно исключить их. Результатом такой оценки может быть отчет или сертификат.

Более сложные уровни услуги «Комплаенс» предполагают разработку и оценку соответствия системы менеджмента, включающей соответствие продукции и процессов.

В заключение спикеры отметили, что тема семинара будет продолжена, и ближайшее мероприятие состоится 11 декабря, регистрация уже открыта.

Ждем Вас на наших мероприятиях.

Фото предоставлено фотобанком "Лори".