Надзор за сертификатами и декларациями усиливается. Новые методы контроля
Мероприятие было посвящено недавним изменениям в законодательстве. Они расширили полномочия надзорных органов и Росаккредитации в части контроля за разрешительными документами из других странах ЕАЭС, а также протоколами испытаний, выданными испытательными лабораториями этих стран.
Эксперты подробно разобрали изменения постановления Правительства РФ № 936, которые вводились в два этапа: в ноябре 2025 года — постановлением Правительства РФ № 1669 и в феврале 2026 года — постановлением Правительства РФ № 87.
Так, с ноября ФТС и надзорные органы получили возможность запрашивать у заявителей комплект «доказательственных материалов» по разрешительным документам из других стран ЕАЭС.
Чаще всего запрашивают:
- протоколы испытаний;
- документы, подтверждающие ввоз образцов (например, сведения о таможенной декларации);
- акты отбора образцов;
- цветные фотографии образцов (если предусмотрены техническим регламентом, например ТР ТС 008/2011).
«Тем не менее запрос может включать иные документы и сведения, поэтому заявителям как минимум необходимо иметь на руках указанный комплект документов, чтобы иметь возможность оперативно ответить на запрос надзорного органа», — подчеркнули эксперты.
Росаккредитация, в свою очередь, получила возможность направлять запросы в органы по аккредитации стран ЕАЭС для получения подтверждения статуса лаборатории и факта выдачи протоколов испытаний. Запрос направляется при регистрации заявителем декларации о соответствии, а с момента вступления в силу постановления Правительства РФ № 87 — также при оформлении органом по сертификации сертификата соответствия.
В случае если надзорный орган или Росаккредитация не получают запрашиваемую информацию, это может стать основанием для приостановления действия разрешительного документа либо основанием для отказа в регистрации декларации.
Эксперты перечислили и другие основания для приостановления действия разрешительных документов из других стран ЕАЭС.
Кроме того, эксперты отметили, что в случае неоднократного (три и более раза в течение одного года) приостановления действия на территории РФ деклараций о соответствии или сертификатов соответствия, зарегистрированных или выданных в иных государствах ЕАЭС одним органом по сертификации, Росаккредитация принимает решение о прекращении действия на территории РФ всех разрешительных документов данного органа в течение последующих 12 месяцев со дня принятия последнего решения.
Информация о всех приостановленных и прекращенных декларациях и сертификатах вносится в новый реестр Росаккредитации — «Список приостановленных и прекращенных разрешительных документов государств — членов ЕАЭС».
Эксперты отметили, что в настоящий момент в реестре содержится информация только о киргизских разрешительных документах и органах по сертификации. Однако с учетом того, что механизм контроля работает довольно активно, не стоит исключать, что в скором времени он пополнится документами из других стран ЕАЭС.
Отдельно эксперты разобрали ключевые риски для заявителей, а также подробно рассказали о том, как заявителю не попасть в новый реестр.
Эксперты подчеркнули, от заявителей не требуется ничего принципиально нового:
- Важно как минимум располагать комплектом доказательственных материалов.
- Официально ввозить образцы и сохранять документы, подтверждающие их ввоз.
- Избегать сотрудничества с лабораториями и органами по сертификации без действующей аккредитации и предлагающими оформление документов по заниженной стоимости без участия заявителя.
Также эксперты посоветовали периодически проверять новый реестр Росаккредитации, чтобы отслеживать появляющуюся в нем информацию.
В завершение мероприятия эксперты ответили на вопросы аудитории.
За дальнейшим развитием событий вокруг нового механизма контроля за разрешительными документами стран ЕАЭС вы можете следить на нашем сайте, а также в нашем телеграм-канале и сообществе ВКонтакте.
Фото предоставлены фотобанком «Лори»