Эксплуатационная и техническая документация. Типы, виды, стандарты
20 мая Академия РОСТЕСТ провела вебинар на тему «Эксплуатационная и техническая документация. Типы, виды, стандарты» с участием Олега Хитрова, руководителя Органа инспекции «Ростест-Москва» и эксперта по «тяжелым» техническим регламентам ЕАЭС. Спикер уделил особое внимание технической документации, которая непосредственно используется в процессе подтверждения соответствия и сертификации, рассказал о её назначении, содержании, требованиях к разработке.
Согласно Федеральному закону от 29.06.15 N 162-ФЗ, все существующие в нормативном поле Российской Федерации документы по стандартизации условно делятся на две группы - государственные стандарты и стандарты организаций, в том числе технические условия.
Отличие этих документов состоит в том, что государственные стандарты утверждаются на национальном уровне, а стандарты организаций разрабатываются непосредственно юридическим лицом-изготовителем продукции. Это происходит в случаях, если:
- На конкретную продукцию нет государственного стандарта;
- Стандарт существует, но по каким-то причинам его невозможно применить для данной продукции и требуется уточнение.
Таким образом, российская организация-изготовитель может выпускать изделия либо по государственному стандарту, либо по стандарту организации, либо по техническим условиям (ТУ).
ТУ – это локальный документ, который разрабатывается для однотипной продукции с идентичными контролируемыми характеристиками и является частью конструкторской документации. Спикер подчеркнул, что не допускается совмещать в одном ТУ продукцию с разными наборами технических характеристик.
Разработчик ТУ должен руководствоваться требованиями ГОСТ 1.3-2018, а также учитывать специфику продукции.
Так, для пищевой продукции, изделий машиностроения и приборостроения, продукции черной металлургии существуют отдельные ГОСТы (ГОСТ Р 58093-2018, ГОСТ Р 51740-2016, ГОСТ 2.114-2016), устанавливающие специфические требования к разработке ТУ этих видов продукции.
Типовое ТУ содержит область применения, описывает конкретные потребительские характеристики продукции и её конструктивные особенности, требования и нормативы к безопасности, маркировке, транспортировке, упаковке, хранению и утилизации изделия.
В ТУ обязательно прописываются правила приемки изделия с указанием измерительных приборов, с помощью которых проводится контроль, описываются стандарты и методы контроля.
Таким образом, этот документ сконцентрирован на требованиях непосредственно к изделию, на которое они разрабатывается, и описывает, как правильно, безопасно и функционально его использовать, а также при каких условиях наступают гарантийные обязательства изготовителя.
Олег Хитров пояснил, что, если в ТУ применяются требования какого-либо из существующих государственных стандартов, текст из них не копируется, а делается ссылка на конкретный стандарт, откуда берется необходимая информация.
Очевидно, что ТУ является интеллектуальной собственностью предприятия-изготовителя и составляют коммерческую тайну. Однако, по инициативе организации ТУ можно зарегистрировать в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном Приказом Росстандарта от 30.04.2021 №651. Эта процедура позволит закрепить авторское право на разработанную по ТУ продукцию.
Отдельно спикер остановился на эксплуатационных документах, которые упоминаются во многих технических регламентах.
Согласно ГОСТ 2.601-2013 ЕСКД выделяют несколько разновидностей эксплуатационных документов – руководства по эксплуатации, паспорт изделия, формуляр, этикетка изделия, каталог изделия и прочие.
Любой эксплуатационный документ – это конструкторский документ, который в отдельности или совокупности с другими документами определяет правила эксплуатации изделия и или отражает сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и свойств изделия, гарантии и сведения по его эксплуатации в течение установленного срока службы.
При сертификации продукции чаще всего запрашиваются паспорт, руководство по эксплуатации, формуляр и этикетка изделия.
Олег Хитров акцентировал внимание на том, что при оценке соответствия именно руководство по эксплуатации является важной частью документации, т.к. в нем содержится информация, которая позволяет выполнять требования стандартов.
Руководство по эксплуатации (РЭ) – это объемный документ, содержащий подробные сведения об изделии, его конструкции, характеристиках, составных частях, как правильно с ним работать, обслуживать, минимизировать аварийные ситуации, как идентифицировать конкретную поломку и устранить её, какие средства индивидуальной защиты необходимо применять пользователю для безопасной эксплуатации.
Правила оформления и требования к содержанию руководства по эксплуатации описывает ГОСТ Р 2.610 -2019 ЕСКД. Допускаются разные формы выполнения РЭ, в частности РЭ может быть выполнено в виде интерактивного электронного технического руководства, если изделие не предназначено для бытового использования. Для бытовых изделий руководство по эксплуатации оформляется в бумажном виде.
Паспорт – это документ, уникальный для каждого конкретного изделия. Всегда оформляется в печатном виде и сопровождает товар. В нем содержится абсолютный минимум информации, необходимый для эксплуатации изделия:
- Серийный номер изделия;
- Сведения о приемке (печать ОТК);
- Комплектность изделия;
- Ресурс изделия, при котором будет действовать гарантия изготовителя;
- Как правильно консервировать/распаковывать изделие;
- Сведения об утилизации. Особенно это важно, если изделие содержит ценные металлы или материалы, которые нельзя утилизировать стандартным образом, например, химические источники тока (аккумуляторы).
В паспорте, как правило, не предусмотрены специальные формы для внесения отметок в течение срока эксплуатации изделия.
Формуляр – объемный документ, который разрабатывается чаще всего для изделий тяжелой промышленности сложной конструкции, для которых необходимо вести учет технического состояния в период эксплуатации.
Например, это могут быть сложные механизмы, состоящие из составных частей, каждая из которых сама по себе является машиной и необходимо учитывать все элементы обслуживания, их параметры и настройки.
Наряду со сведениями об индивидуальных особенностях изделия, его комплектности, технических характеристиках, ресурсе изделия, хранении, ремонте, утилизации, формуляр содержит отметки о контроле состояния изделия, технического обслуживания и прочие.
Формуляр распространяется на конкретное изделие и зачастую совмещается с паспортом.
Этикетка относится к нижнему уровню эксплуатационных документов и оформляется в том случае, если число основных показателей изделия не превышает пяти-шести, и нет необходимости составлять формуляр или паспорт.
По иерархии разработки документации на изделие первоначально должно разрабатываться обоснование безопасности – документ, содержащий анализ рисков и сведения о минимально необходимых мерах безопасности, которые должны быть заложены в конструкцию изделия. Форма этого документа определена ГОСТ 33855-2016, а сами принципы оценки и снижения рисков описаны в ГОСТ ISO 12100-2013 и ГОСТ ЕН 1050-2002.
В завершении вебинара Олег Хитров рассказал о специализированных эксплуатационных документах, которые разрабатываются на отдельные виды оборудования. Например, на оборудование, работающее под избыточным давлением (трубопроводы, котлы), а также грузоподъемное оборудование (краны) оформляется специальный паспорт, требования к которому устанавливаются в стандарте из перечня к соответствующему техническому регламенту. В случае необходимости по такому паспорту оборудование регистрируется в Ростехнадзоре, что связано с локальной системой надзора за безопасностью ряда производственных объектов.
Фото предоставлены фотобанком «Лори»