В любом случае потребуются отшитые образцы для идентификации, несмотря на то что испытания провести на полотне материала? Как применить протокол к двум работам, если планируется из одного материала отшивать два вида продукции (первый и второй слой)?

Да, потребуются образцы для идентификации.

Испытания вы можете провести на полотне. Применить протокол к двум работам не получится.

Во-первых, ФГИС не дает нам возможности регистрировать два документа на одних и тех же протоколах.

Во-вторых, в соответствии с положениями регламента требования к первому и второму слою отличаются.

В-третьих, в наименовании материала должно быть прописано, для каких изделий материал предназначен. Например, для первого слоя может быть указано «для бельевых изделий»; для второго слоя — «для изделий брючного или сорочечного ассортимента». 

Таким образом, в любом случае необходимо будет проводить исследование материалов отдельно как для первого, так и для второго слоя. Следовательно, и отдельно ввозить образцы.