Обзор проекта изменений ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции»
8 августа 2024 года Академия РОСТЕСТ провела вебинар «Обзор проекта изменений технического регламента Таможенного союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции». К чему готовиться?».
Спикерами выступили Наталья Шереметьева (эксперт Академии РОСТЕСТ, член Экспертного совета РОСТЕСТа) и Дмитрий Фурсов (эксперт-аудитор органа по сертификации РОСТЕСТ-Москва).
С 22 июля на площадке ЕЭК началось публичное обсуждение изменений, вносимых как в статьи ТР ТС 025/2012 (устанавливают область его применения, требования безопасности мебельной продукции), так и в перечни стандартов, содержащих требования, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований регламента, и стандартов, содержащих методы испытаний, обязательные для применения при оценке соответствия мебельной продукции. Положения регламента не пересматривались с начала его действия.
С помощью проекта изменений ТР ТС 025/2012 планируется уточнить область его действия в отношении мебели, используемой на открытом воздухе в жилых или общественных зонах и кемпингах. Несмотря на то что в регламенте отсутствовало упоминание об этой большой группе продукции, на нее всегда распространялись заложенные регламентом требования. После принятия проекта изменений данная продукция будет внесена в перечень продукции, на которую распространяется действие регламента, установленный в приложении № 1, тем самым будет устранено возможное разночтение в понимании оценки соответствия требованиям в отношении данной группы продукции.
Кроме этого, проект изменений предлагает расширить перечень продукции, попадающей в исключение из области действия регламента. Таким образом, не будет подлежать оценке соответствия требованиям ТР ТС 025/2012 следующая продукция:
— мебель уличная, прикрепленная к грунту, зданию или строительным конструкциям (лавки, столы);
— качели садовые;
— мебель для производственных помещений (столы специального назначения, тумбы, верстаки и другие изделия);
— стеллажи сборно-разборные металлические для ручной и механизированной обработки тарных и штучных грузов.
Спикеры обратили внимание на важность этих изменений в момент идентификации продукции, поскольку этот этап в случае декларирования заявитель (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец) проводит самостоятельно.
Проектом предусмотрен и ряд нововведений в части требований безопасности:
— уточнения в отношении изделий из стекла: в перечень специальных видов стекол, которые можно использовать, добавлено стекло, оклеенное полимерной пленкой;
— уточнения по защитным и защитно-декоративным покрытиям;
— дополнение приложения 2 требованиями к показателям безопасности и исполнению детских кроватей (таблица 2 приложения 2), а также требованиям к мебели, используемой на открытом воздухе (таблица 9 приложения 2).
В отношении химической безопасности предлагается не делать отдельного акцента для требования по выделению вредных веществ первого класса опасности, поскольку в приложение 3 к регламенту уже входят вещества первого класса опасности.
Кроме этого, в перечень стандартов будет включен СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», устанавливающий вещества, обладающие суммацией действия.
Требования пожарной безопасности претерпели значительные изменения. Во-первых, для исключения разночтений в статью 3 включили термин «мягкие элементы мебели» и его определение.
Во-вторых, пункт 5 статьи 5 был полностью пересмотрен:
— исключены детские матрасы и мебель на открытом воздухе;
— установлен только один источник зажигания — низкокалорийный (тлеющая сигарета);
— убрали требование к сопроводительным документам к текстильным и кожевенным материалам, предназначенным для изготовления мебели.
К мебели, поставляемой в разобранном виде, в действующей редакции регламента имеется требование о необходимости вкладывания маркировочного ярлыка в упаковку вместе с инструкцией по сборке. В проекте изменений данное требование изменено и маркировка такой мебели должна наноситься на упаковку.
Спикеры отметили важность соблюдения изготовителями обязательств, предъявленных техническим регламентом:
— обеспечение соответствия мебельной продукции требованиям технического регламента ТР ТС 025/2012;
— обеспечение безопасности изделия мебели на протяжении всего установленного изготовителем срока службы;
— предъявление по требованию документов, свидетельствующих о подтверждении соответствия мебельной продукции требованиям ТР ТС 025/2012;
— извещение органа по сертификации соответствия об изменениях, вносимых в конструкцию изделия и техническую документацию сертифицированной мебельной продукции.
Согласно действующей редакции регламента отмечена необходимость указания при маркировке сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Однако это требование усложняет процесс ввоза продукции из-за частой потребности в перемаркировании серийной продукции при получении нового разрешительного документа.
На мероприятии также затронули процедуру оценки соответствия мебельной продукции требованиям ТР ТС 025/2012 и имплементацию положений Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия». Данные изменения не предусмотрены в рамках публичного обсуждения проекта изменений текста регламента, однако статьи об оценке соответствия всех разработанных до 2018 года технических регламентов будут пересмотрены с учетом положений Решения № 44 и уже сейчас необходимо к этому подготовиться.
Также спикеры отметили существенные изменения, вносимые в перечни стандартов к ТР ТС 025/2012. На примере анализа требований, установленных в обновленных версиях ГОСТа функциональных размеров детской мебели, была продемонстрирована существенная разница в сравнении с требованиями уже не действующих, но еще включенных в перечень стандартов.