Ростест
telegram icon youtube icon
+74951298625
(495) 150 70 00
Новые временные меры: дистанционная оценка, признание результатов предыдущих оценок

Новые временные меры: дистанционная оценка, признание результатов предыдущих оценок

На сайте Евразийского экономического союза опубликован проект решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в решение от 18 апреля 2018 г. № 44 "О типовых схемах оценки соответствия" в части изменения временных мер, применяемых при сертификации продукции. Ранее временные меры обуславливались наличием короновирусной инфекции (COVID-19). В новой редакции временные меры имеют наименование "Временные меры по оптимизации отдельных процедур оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза)".

Временные меры по оптимизации отдельных процедур оценки соответствия будут действовать в течение 12 месяцев с даты вступления в силу соответствующих изменений.

Как и в случае введения временных мер, связанных с распространением короновирусной инфекции (COVID-19) государствам–членам ЕАЭС (ТС) необходимо будет обеспечить применение новых временных мер и усилить государственный контроль (надзор) за соответствием продукции, прошедшей оценку соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (ТС) с применением новых временных мер. Но вот возможность признания протоколов испытаний, выданных в рамках международных систем аккредитации и сертификации в качестве основания для выдачи документа об оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (ТС) при проведении оценки соответствия технически сложной продукции, необходимой для реализации приоритетных проектов, организации новых производственных линий, реализации инфраструктурных проектов и не выпускаемой в обращение на территориях других государств–членов ЕАЭС будет предоставлена впервые.

Насколько же упростят процедуру оценки соответствия новые временные меры?

  1. Появится возможность признания результатов предшествующих анализов состояния производства или инспекционного контроля сертифицированной продукции, включая результаты анализа состояния производства и протоколы исследований (испытаний) и измерений.
  2. В случае поступления в орган по сертификации продукции государства–члена ЕАЭС, включенного в единый реестр органов по оценке соответствия Союза, заявки на проведение работ по сертификации серийно выпускаемой продукции на соответствие требованиям технических регламентов Союза по решению органа по сертификации могут быть признаны результаты испытаний и анализа состояния производства при соблюдении определенных условий.
  3. При оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов будет возможно проведение анализа состояния производства, идентификации и отбора образцов (проб) продукции посредством дистанционной оценки вне зависимости от ограничений, связанных с распространением короновирусной инфекции (COVID -19).
  4. Для целей сертификации или декларирования соответствия продукции будет возможно использование результатов исследований (испытаний) и измерений партии или единичного изделия для последующих партий или единичных изделий аналогичной продукции, на которую ранее был выдан сертификат соответствия (принята и зарегистрирована декларация о соответствии).

    Конечно, этот пункт вызывает большое количество вопросов. Например, по мнению контрольных (надзорных) органов, в Российской Федерации оценка (подтверждение) соответствия на сезонную плодоовощную продукцию может быть проведена только по схемам оценки для партий продукции. 

    По мнению ФТС России, безопасность свежей продукции растительного происхождения (в том числе плодоовощной) не может быть подтверждена испытаниями образцов, произведенными в период до ее фактического выращивания.

    Более того, вопрос с признанием в рамках оценки соответствия ранее выданных протоколов испытаний возникает и в части применения постановления Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 "О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными". Напомним, что в соответствии с данным постановлением на территории Российской Федерации невозможно зарегистрировать декларацию о соответствии, принятую на основании протоколов испытаний, на основании которых ранее уже были приняты декларации о соответствии, и выдать сертификат соответствия на основании протоколов испытаний, на основании которых ранее уже были выданы сертификаты соответствия.  

  5. Установлен ряд условий, при соблюдении которых, заявитель может обратиться в орган по оценке соответствия для выдачи (регистрации) нового документа об оценке соответствия на основании ранее выданного документа на срок 12 месяцев, в случае, если срок действия документа об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов истекает в период с даты вступления в силу данных изменений до 1 июля 2023 г.
  6. При соблюдении ряда действий, устанавливается возможность применения схемы сертификации, предусматривающей выдачу сертификата соответствия на период действия контракта, в случае поставки продукции, подлежащей сертификации, поставляемой по контракту периодически партиями в течение 1 года.

    Идея регулятора, безусловно, поможет бизнесу, позволит сократить расходы на сертификацию и сроки проведения процедур оценки (подтверждения) соответствия продукции. Однако, как и в случае с временными мерами, связанными с распространением коронавирусной инфекции, соответствующие органы исполнительной власти государств-членов на национальном уровне должны создать правовую основу для применения новых временных мер в форме нормативных правовых актов, утверждающих порядок применения временных мер.

Мы будем держать Вас в курсе всех предстоящих изменений решения Совета ЕЭК от 18 апреля 2018 г. № 44 "О типовых схемах оценки соответствия".

Присоединяйтесь к нашим мероприятиям и задайте свой вопрос экспертам. С расписанием ближайших мероприятий можно ознакомиться по ссылке: 

План мероприятий.

Фото предоставлено фотобанком "Лори"