Новые реалии при декларировании продукции
С 1 января 2021 года начал действовать новый порядок регистраций деклараций о соответствии продукции. Следует отметить, что возможность самостоятельной регистрации деклараций была у заявителей с 2016 года, однако, как показывала практика, данной возможностью пользовались далеко не все заявители, предпочитая получать данную услугу у органов по сертификации. Для того чтобы понять, как заявителю зарегистрировать декларацию о соответствии самостоятельно, и узнать, что для этого нужно, давайте разберем: что же такое декларация о соответствии и почему важно, чтобы она была корректной?
Декларация о соответствии – это документ, принятый первой стороной (изготовитель / уполномоченное изготовителем лицо / продавец (импортер)), удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов, нормативной и правовой документации, действующей на территории Российской Федерации, Евразийского экономического союза. Помимо технических регламентов и нормативных документов, требования к декларированию соответствия продукции приведены в Федеральном законе от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ “О техническом регулировании”, а Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 “О защите прав потребителей” наделяет потребителя правом рассчитывать на покупку безопасного товара. Также на первый взгляд может показаться, что при самостоятельной регистрации декларации заявитель не попадает под действие Постановления Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 300 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”, однако данное постановление хотя и косвенно, но все же затрагивает декларации, зарегистрированные самостоятельно.
Так что же нужно заявителю, чтобы зарегистрировать декларацию?
Для начала компании-заявителю необходимо получить и настроить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Только с ее помощью можно будет зарегистрировать декларацию о соответствии. Следующим шагом будет регистрация компании-заявителя на сайте “Госуслуги” в электронном сервисе ЕСИА. Так как заявитель несет ответственность по статье КоАП “Недостоверное декларирование”, важно, чтобы все передаваемые сведения и документы были достоверны и корректны, ведь самое важное – не просто зарегистрировать декларацию о соответствии, а правильно составить доказательную базу.
Какие варианты развития событий есть для заявителей в таком случае?
– Иметь в штате специалиста по сертификации, который будет разбираться во всех тонкостях декларирования и во всех нормативных документах на имеющиеся группы продукции, постоянно следить за изменениями в законодательстве и требованиях к продукции.
– Отдавать эту работу в органы по сертификации или консалтинговую компанию.
При первом варианте компания-заявитель должна иметь в штате не иначе как экспертов по каждой группе продукции. При втором же варианте заявитель получает не только декларацию, соответствующую всем действующим требованиям, но и выверенную доказательную базу. Обратившись в наш орган по сертификации, заявитель гарантированно получит документально подтвержденный результат соблюдения требований (отчет о соответствии продукции /комплаенс).
Данная услуга включает в себя:
– оценку корректности и обоснованности результатов идентификации продукции и анализа риска;
– согласование установленных обязательных требований к продукции;
– анализ технической документации (оценка маркировки, оценка эксплуатационной документации, оценка технической документации на производство продукции в части технических требований к продукции: ТУ, ТО, ТИ);
– оценку применимости используемых методов и условий проведения испытаний;
– выбор (согласование) репрезентативных типовых образцов;
– установление (согласование) объема выборки.
Зарегистрировав декларацию о соответствии с помощью услуги “Комплаенс”, заявитель может быть уверен в том, что сведения, переданные в единый реестр, корректны, доказательная база соответствует всем требованиям, что позволит, в свою очередь, сделать регистрацию декларации обоснованной и легитимной.
Фото предоставлено фотобанком "Лори".