Горячий стол "Почему сертификация не может стоить дёшево?"
19 октября мы провели бизнес-встречу для клиентов и партнеров в абсолютно новом формате горячего стола. Вопросы, которые мы обсуждали, волнуют ту часть рынка, которая еще не пользовалась услугами РОСТЕСТа: «Почему сертификация не может стоить дешево?», «Может ли сертификация стать возможностью для улучшения?», «Почему в РОСТЕСТе так дорого?», «Зачем мне платить 50 000 руб. в РОСТЕСТе, если на рынке можно сделать сертификат за 20 000 руб.?», – а также мы затронули обвинение в адрес органа: «РОСТЕСТ-монополист».
Как отметил Алексей Анатольевич Медников, генеральный директор АО «РОСТЕСТ», «горячий стол – мероприятие, на котором мы обсуждаем «горячие» вопросы, то есть такие вопросы, которые на первый взгляд кажутся нелицеприятными».
Мы не раз говорили, что РОСТЕСТ всегда готов подробно ответить на все возникающие вопросы, и одним из способов их получения и обсуждения является данное мероприятие. Основная часть горячего стола была посвящена обсуждению вопросов, которые участники задавали вслух, в прямом включении.
В начале встречи спикеры обратили внимание на ситуацию, которая сложилась на рынке сертификации. Нина Владимировна Мощенская, заместитель генерального директора по оценке соответствия АО «РОСТЕСТ», напомнила о существующих на рынке видах оценки, таких как декларирование, которые не предполагают ответственности третьей стороны. В этом случае всю ответственность несет непосредственно изготовитель – декларант. Такая ситуация очень удобна для недобросовестных органов по сертификации, а они составляют 80 % рынка декларирования. И отсутствие ответственности со стороны органов по сертификации стало одной из причин их исключения из процедуры регистрации деклараций на законодательном уровне (Постановление Правительства РФ от 21.09.2019 № 1236, проект документа «Порядок регистрации деклараций о соответствии и Порядок формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставление содержащихся в реестре сведений»).
Зарегистрировать декларацию сегодня можно за 3000-5000 руб. Но действительно ли это так беспроблемно?
Вот лишь некоторые вопросы, которые встают перед изготовителем во время проведения оценки соответствия при декларировании:
– какие необходимо проводить испытания?
– как обеспечить доказательство соответствия продукции требованиям технических регламентов?
– как правильно определить типовой образец?
– сколько нужно образцов для испытаний в зависимости от схемы декларирования?
– как обосновать репрезентативность выборки?
– и многие другие.
Важнейшая точка ответственности в этом перечне – выбор лаборатории для проведения испытаний, и ответственность за этот выбор, кстати, при сертификации несет орган по сертификации как основной подрядчик, а при декларировании – первая сторона (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец).
Важно отметить, что лаборатории не обязаны идентифицировать продукцию, подбирать показатели безопасности или дорабатывать техническое задание изготовителя. Лаборатории несут ответственность только за процесс испытаний и выполняют их четко по техническому заданию заказчика. Поэтому если изготовитель обращается в лабораторию самостоятельно, то он должен учесть в техническом задании все требования нормативно-правовых актов, указать методики, которые позволят получить результат с заданной точностью, учесть интервал неопределенности при интерпретации результатов и многое другое.
Это огромная работа, к которой, к сожалению, готовы только 3-5 % заявителей на рынке России. Именно поэтому РОСТЕСТ предлагает новую услугу «Комплаенс», которая включает в себя решение всех вопросов и задач по обоснованию соответствия продукции и процессов ее производства требованиям технических регламентов, в том числе по проведению необходимых испытаний продукции. На сегодня это самый понятный и безопасный путь для изготовителей.
Преимущества работы именно с РОСТЕСТом многочисленны: это и взаимодействие с компетентными лабораториями, качественное составление технического задания на испытания, выбор необходимых методик испытаний, умение обосновать результаты испытаний надзорным органам, владение информацией в части всех изменений в нормативно-правовых актах. То есть РОСТЕСТ проводит большую и сложную работу по всем этапам оценки (подтверждения) соответствия и, самое главное, несет ответственность за эту работу. Именно этим и объясняется стоимость данной услуги как пакетного решения, комплексного сервиса, который включает в себя множество важных процессов.
Ведущие горячего стола напомнили, что услуги РОСТЕСТа по декларированию не ограничиваются только комплексной услугой «Комплаенс», описанной выше. РОСТЕСТ предоставляет услуги и по выстраиванию системы комплаенс непосредственно в организации изготовителя, проводит комплаенс производственного процесса, а также РОСТЕСТ разработал и внедрил собственную автоматизированную систему, при помощи которой клиенты смогут комфортно регистрировать ДС самостоятельно через личный кабинет заявителя в системе ФГИС, что становится обязательным с 1 января 2021 года. Напомним: простая регистрация ДС без проведения каких-либо работ со стороны экспертов РОСТЕСТа теперь стоит всего 86 рублей!
На горячем столе обсуждались интересные и важные вопросы, которые волнуют изготовителей: можно ли заменить декларирование сертификацией и что это даст; какое количество образцов необходимо предоставлять на испытания в случае дорогостоящих товаров; возможно ли предоставление меньшего количества образцов; как РОСТЕСТ поддерживает производителя при проверке инспектирующими органами и предъявлении претензий со стороны контролеров и другие.
Мероприятие показало, что поднятая тема актуальна, участникам удобен и интересен такой формат, поэтому мы будем продолжать проводить подобные мероприятия и давать всем желающим возможность напрямую общаться с первыми лицами компании, получить ответы на вопросы из первых уст, узнать мнение профессионалов.
Ждем вас на следующих мероприятиях!