Декларация о соответствии – коротко о главном
Автор: Маратканова Ксения Владимировна, эксперт
Декларация о соответствии требованиям технических регламентов ЕАЭС – это документ, в котором заявитель удостоверяет, что продукция, на которую распространяется действие декларации о соответствии, удовлетворяет требованиям технических регламентов ЕАЭС, продукция безопасна и может быть выпущена в обращение. Декларацию можно оформить, в отличие от сертификата соответствия, только в обязательном порядке. Декларирование – это форма оценки, которую проводит сам заявитель, то есть первое лицо.
Кто может быть заявителем?
Заявителем может выступать зарегистрированное на территории ЕАЭС юридическое или физическое лицо (ИП), являющееся изготовителем или продавцом либо выполняющее функции иностранного изготовителя. Декларация о соответствии не может быть принята зарубежным изготовителем непосредственно. Заявителем в этом случае должно выступать уполномоченное иностранным изготовителем лицо (при серийном выпуске) и/или продавец (импортер) (для партии).
Какие товары подлежат декларированию на соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС?
Прежде всего необходимо убедиться, что ваша продукция не только является объектом регулирования соответствующего технического регламента, но и подлежит оценке соответствия в форме декларирования. Например, на рыбу мороженую и уксус не требуется получать декларацию о соответствии, а на апельсины – обязательно.
Каким требованиям должна удовлетворять испытательная лаборатория?
Выбор лаборатории определяет схема декларирования. Только схема 1д разрешает проводить испытания в собственной лаборатории, которая может быть неаккредитована. В большинстве схем декларирования для проведения испытаний заявитель привлекает аккредитованную лабораторию, которая должна быть включена в реестр аккредитованных лиц. Проверьте это на сайте Росааккредитации: https://pub.fsa.gov.ru/ral. Обратите внимание на область аккредитации, входит ли в нее ваша продукция. Статус аккредитации: действующий, приостановлен, аннулирован. В некоторых регламентах существует требование о том, чтобы лаборатория была не просто аккредитована, но включена в Единый реестр аккредитованных лиц ЕАЭС (национальную часть).
Как отобрать образцы для декларирования?
Отобрать образцы для проведения испытаний вы можете самостоятельно. При декларировании нет обязательного условия отбора проб аккредитованными лицами. Наши менеджеры проконсультируют вас предварительно относительно необходимого количества образцов, которое определяется исходя из объема показателей и методов проведения испытаний продукции.
Также орган по сертификации “РОСТЕСТ-Москва” предоставляет дополнительную услугу – отбор проб с выездом и проведением отбора нашим экспертом.
Какие документы нужны для оформления декларации?
Перечень документов, необходимых для регистрации декларации о соответствии, закреплен нормативными и нормативно-правовыми актами: техническими регламентами на продукцию, Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 “О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными”, Решением КТС от 07.04.2011 № 621 “О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза”, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 “О типовых схемах оценки соответствия”, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 “О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза”, другими нормативно-правовыми актами.
Наши менеджеры проконсультируют о требуемом перечне документов и сведений, необходимых для регистрации декларации, и о способах их предоставления.
Как долго длится процесс декларирования?
Продолжительность декларирования различна в зависимости от того, какая продукция проходит процедуру, количества проверяемых показателей продукции и продолжительности проведения испытаний. Процедура может занять от нескольких дней до нескольких недель.
Какой срок действия декларации о соответствии?
Срок действия декларации о соответствии устанавливает заявитель. Но это не значит, что можно указать любой удобный вам срок. Сроки действия регламентированы специализированными техническими регламентами.
Можно ли внести изменения в зарегистрированную декларацию?
Внесение изменений в зарегистрированную декларацию не допускается. В случае необходимости внесения изменений регистрируется новая декларация, а действие предыдущей потребуется прекратить.
Однако существуют случаи, при которых возможно зарегистрировать декларацию без сбора нового пакета доказательных материалов и проведения испытаний продукции, например при изменении наименования юридического лица.
Если мы своими силами будем делать декларацию, это реально?
Действительно, с 1 января 2021 года исключено право органов по сертификации регистрировать декларации о соответствии. Согласно новому порядку регистрации деклараций о соответствии и ведения их реестра, заявитель обязан:
– самостоятельно регистрировать декларации через специализированный сервис автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации;
– подписывать декларации электронной цифровой подписью ответственного лица заявителя.
Все, казалось бы, очень просто. Формируете пакет документов, заполняете информацию в личном кабинете и регистрируете декларацию о соответствии.
Однако на практике выявляется множество ситуаций, когда что-то идет не по плану. Начиная со сбоев в работе сервиса ФГИС Росаккредитации, выгрузки некорректной декларации и заканчивая отсутствием у заявителя специальных навыков проверки требуемых сопроводительных документов и подбора сведений. Например, определение соответствия выбранных методов испытания проверяемым показателям продукции, оценка возможностей проведения испытаний той или иной лабораторией, идентификация продукции в отношении регламента и прочие вопросы, требующие компетентности и опыта.
У органов по сертификации осталась возможность помочь заявителю:
– проанализировать и сформировать полный пакет документов и сведений, требуемых при регистрации декларации;
– идентифицировать продукцию и разработать программу испытаний;
– организовать отбор и испытания образцов;
– создать корректный, отвечающий всем законодательным требованиям макет декларации, который заявителю останется только подгрузить в систему и зарегистрировать, нажав на одну кнопку.
Вы можете самостоятельно оформить декларацию, предварительно досконально изучив требования технических регламентов, законодательства в области оценки соответствия, регистрации, оформления и внесения в единый реестр декларации, требования к испытательным лабораториям, оформлению протоколов испытаний.
Либо можете обратиться к нам. Наши специалисты знают ответы на все вопросы, связанные с декларированием!
Мы не только организуем проведение испытаний продукции и поможем зарегистрировать декларацию, но и подготовим для вас документ от имени органа по сертификации “РОСТЕСТ-Москва”, в котором отразим в полном объеме применяемые при декларировании требования законодательства. Наши эксперты обоснуют, на каком основании применялись те или иные регламенты, почему протоколы испытаний корректны и оформлены в соответствии с действующим законодательством, как по показателям безопасности, так и по применяемым методам испытаний. Имея такой документ в пакете доказательственных материалов, вы будете уверены в своей декларации, а если вдруг возникнут вопросы, мы всегда поможем их решить.
Фото предоставлено фотобанком "Лори".