Куда обращаться, если наши сертификаты или декларации будут аннулированы? Как узнать причину аннулирования, получить протоколы проверки? ..

– Куда обращаться, если наши сертификаты или декларации будут аннулированы? Как узнать причину аннулирования, получить протоколы проверки? В какие сроки можно обжаловать решение контролирующего органа и сделать попытку доказать, что решение об аннулировании (приостановлении, прекращении действия) документа было неверным? (Татьяна Николаева, ООО “Фортуна”)

– В соответствии с Порядком приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, признания их недействительными национальный орган по аккредитации приостанавливает действие деклараций и сертификатов.

Сроки и порядок возобновления действия декларации о соответствии / сертификата соответствия положением не установлены.

Но установлено, что национальный орган по аккредитации вносит в единый реестр сведения о приостановлении действия декларации о соответствии / сертификата соответствия в течение трех дней с даты принятия такого решения с указанием оснований приостановления действия документа и запросом предоставления в национальный орган по аккредитации в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса дополнительной информации по основаниям, послужившим причиной приостановления.

Органы государственного контроля (надзора) вносят в единый реестр сведения о направлении информации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия, признании его недействительным в выдавший его орган по сертификации или о принятии решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр.

Внесение указанных сведений осуществляется в течение одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения по итогам их проверки средствами структурного, форматно-логического и иных видов контроля.

Следует обратить внимание, что принятие органом государственного контроля (надзора) решений о приостановлении, возобновлении и прекращении действия декларации о соответствии / сертификата соответствия признании ее/его недействительным осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, а значит, такой порядок должен быть установлен положением о виде государственного контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Если вы имели в виду возобновление действия недействительного документа, то такой порядок не предусмотрен.

Документы, на основании которых выдано предписание, как правило, направляются вместе с предписанием заявителю и/или органу по сертификации. Если такие документы заявителем или органом не получены, можно их запросить у контрольного (надзорного) органа.

Порядок обжалования решений контрольных (надзорных) органов установлен законодательством РФ, главой 9 № 248-ФЗ и должен быть детализирован положениями о видах государственного контроля (надзора).

Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

В случае успешного обжалования (отмены) решения контрольного (надзорного) органа, конечно, разрешительный документ должен остаться действующим и его статус во ФГИС должен измениться. Пока данная процедура не задокументирована и с уверенностью сказать, как это будет реализовано, в какие сроки и будет ли реализовано вообще, сложно.