Какова периодичность инспекционного контроля? Кто устанавливает эту периодичность? Почему регулятор не может разрешить органу по сертификации самому определять периодичность...

– Какова периодичность инспекционного контроля? Кто устанавливает эту периодичность? Почему регулятор не может разрешить органу по сертификации самому определять периодичность инспекционного контроля в зависимости от риска опасности продукции? Существует ли возможность снижения периодичности проведения инспекционного контроля на время действия “серийного сертификата”, если есть ИСО 9001 или интегрированная система менеджмента качества? 

– Согласно п. 5.2 ГОСТ Р 58984-2020 “Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации”, периодичность плановых инспекционных проверок устанавливается в технических регламентах или системах сертификации. В случае неустановления в технических регламентах или в соответствующей системе сертификации предельной частоты инспекционных проверок периодичность инспекционных проверок определяет орган по сертификации, но не реже одного раза в год.

В соответствии с п. 8 (пункт вступает в силу с 1 июля 2021 г.) критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 707, органы по сертификации, выполняющие работы по обязательному подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), должны обеспечить наличие в документе (документах) системы менеджмента качества правил выполнения работ по сертификации в части проведения инспекционного контроля, установленных в соответствии с ГОСТ Р 58984-2020 “Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации”.

Таким образом, положения ГОСТ Р 58984-2020 о периодичности проведения инспекционного контроля обязательны к применению органами по сертификации.

При этом орган по сертификации должен формировать план-график инспекционного контроля и заранее уведомлять заказчика о необходимости проведения инспекционного контроля в соответствии со сроками, установленными во внутренних процедурах.

Со своей стороны также хотели бы отметить, что один год для периодической оценки – это тот срок, который орган по сертификации может считать достаточным для обеспечения должного уровня уверенности в соответствии продукции требованиям безопасности.

Для того чтобы орган по сертификации мог самостоятельно устанавливать периодичность инспекционного контроля, у органа по сертификации должна быть разработана и внедрена система по оценке рисков, позволяющая компетентно устанавливать периодичность инспекционного контроля.

К сожалению, на сегодня уровень компетентности органов сертификации на рынке является несопоставимым, в связи с этим для надзорных органов более простым и доступным инструментом является установление единой периодичности инспекционного контроля.